殷德生: 一带一路:潜在增长率空间变化与中国经济动能空间重塑

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潜在增长率的空间变化与经济动能空间重塑的逻辑

   对经济增长的探讨旨在研究一国经济增长的本质形态学 ,你你什儿 探讨无外乎曾经方面的内容:潜在增长率的大小,以及何如有利于达到潜在增长率的增长过程。就让,研究经济动能空间重塑的重点就在于潜在增长率的空间变化。市场改革和经济开放是中国潜在增长的推动力量,潜在增长率维持在高水平的时期基本是改革开放取得重大进展的时期。之类,价格改革的1983-1986年、邓小平南巡讲话后的1992-1995年,以及加入WTO后的805-807年,都有潜在增长率两位数增长的典型时期。

   党的十八大以来,中国经济进入新常态,潜在增长率增长结束英语 趋缓。而潜在增长率的趋缓有着多方面复杂化导致 ,不仅与世界经济持续低迷有关,就让与要素配置效率下降有关。这导致 中国经济潜在增长的动力所处转换过程之中,经济形态学 调整成为经济潜在动能增强的重要源泉。从中国省际潜在增长率来看经济周期性波动以及经济运行的长期变化趋势,结果显示:目前省级层面潜在增长率和实际增长率也呈下降趋势,这须要寻求新的动力机制、转变增长依据、优化经济形态学 、提高资源配置效率,各地区的潜在经济增长率在时间上所处着明显的收敛趋势。

   各地区的潜在增长率在空间上则呈现以下形态学 :一方面,经济潜在增长具有区域传递形态学 ,即从东部沿海地区向中西部地区梯度延伸;许多人面,经济潜在增长出先板块化形态学 ,形成了潜在增长水平之类的地区集聚和区域间异质性凸显并存的格局。中国大要素地区的聚集模式是具有之类发展潜力的地区聚集在一同,即具有高潜在增长率地区聚集在一同的相对较多,具有低潜在增长率地区聚集在一同的有减少的趋势。与此一同,各地区之间的潜在增长异质性这麼明显,具有高增长率的地区与低增长率的地区聚集在一同的不断增多。目前,潜在增长率较高的区域呈沿长江经济带向西延伸趋势,改变了过去潜在增长率较高的区域集中于沿海经济带的格局。

   新古典经济增长理论认为,经济增长潜力的衰竭源于规模报酬递减规律。但在现实经济活动中所处着一定量的规模报酬递增问题报告 报告 。规模报酬递增是维持经济增长潜力的逻辑,规模报酬递增亦是维持经济增长潜力的核心动力,市场开放是规模报酬递增实现的重要渠道,货物、知识、资本、技术的自由流动是曾经国家利用规模报酬递增的必要条件,什么对于中国曾经的中等收入国家尤为重要。新增长理论就让,经济学家们进一步认识到规模报酬递增和不删剪竞争的作用,使经济理论能更加契合政策制定者的需求。新贸易理论强调,规模经济是比较优势的重要来源。城市是规模报酬递增实现的场所,就让规模报酬递增问题报告 报告 的所处,经济活动日益向城市集中,城市发展的相关政策尤其是城市的规模经济效应在未来就让显得更为重要。

   就让,中国经济动能空间重塑须要适时调整区域与城市发展战略以有利于规模报酬递增效应的发挥,使经济增长的潜力日益聚焦于地区专业化和创新驱动上。一方面,区域经济发展应该从多元化转向专业化,专业化要依赖于市场规模的扩大且又能充下发挥规模经济的优势。中等收入国家通常经历了经济无须断提高的复杂化转向专业化的过程,从重视投资转而重视创新,现在的中国正面临着你你什儿 转变。许多人面,区域经济发展须要由投资驱动转向创新驱动,现有的鼓励投资的政策应当让所处鼓励创新企业进入和技术落后企业退出的政策,注重对新技术新产品的研发资助。

   亲戚亲戚许多人须要采取合理有效的政策对源于规模报酬递增的经济红利进行公平分配,以有利于经济可持续增长。首先,城市作为经济增长的核心,政府应该采取更多的依据保证城市的活力。如前所述,城市具有规模报酬递增性质,规模经济的重要性又是解释城市发展的关键因素。中国要提高企业竞争力就让追赶世界技术前沿,大城市和城市群本来 创新的核心基地。其次,市场开放充分利用了规模经济,一同也带来了技能回报的不平等。中国日益增长的贸易和市场开放对收入分配产生了深刻影响。之类,各种要素所有者不是所处规模报酬递增的产业领域,劳动力不是熟练工人。就让,政府要尽就让保证在开放经济中将技能回报差价保持在合理水平。源于规模报酬递增的经济红利,应在合理有效的政策下进行再分配以有利于经济可持续增长。

“一带一路”建设与中国经济动能的空间重塑

   中国经济新动能空间重塑的重要突破口在中西部地区的经济潜能的加速提升,这须要打通中国向西的贸易与投资通道。“一带一路”倡议的实施具有国内的现实依据,即潜在增长率较高的地区沿着长江流域向西扩展,分布在长江经济带,改变了20世纪90年代以来潜在增长率高的地区分布的沿海经济带的格局。目前在中国经济新常态格局下,出先了经济高增长的“西南问题报告 报告 ”,贵州、云南、重庆等西部地区呈现经济快速增长态势。“一带一路”不仅有有利于助推西部经济动能的释放,就让都有实现中国的地区协调发展、缩小地区收入差距,有有利于“一带一路”沿线国家实现包容性增长。

   亲戚亲戚许多人选折 28个典型国家为样本,将什么国家区分为岛国、多面环海、单面环海、内陆国家你什儿 地理形态学 ,样本国家含有发达国家、中等发达国家、发展中国家等各种发展水平的经济体。之类,有日本、澳大利亚、英国曾经的岛国,亲戚亲戚许多人四面环海;有美国、加拿大曾经的多面环海国家,岛国和多面环海国家的要素流动方向呈发散形态学 ;还有中国、巴西曾经的单面环海国家,地理位置上单面环海,其要素呈单向流动;另外,还有白俄罗斯、吉尔吉斯坦曾经的内陆国家,要素向外流动通道受阻。从统计数据来看,岛国的基尼系数最低,单边沿海国家的基尼系数最高,而内陆国家的基尼系数要低于多边沿海国家;曾经国家沿海方向太大,这麼你你什儿 国家的基尼系数越小。实证检验结果也证实了你你什儿 结论。曾经国家沿海方向越少,则该国基尼系数越高,相反,曾经国家就让有太大方向的“出海口”,则该国的基尼系数越低。

   在中国海岸线只分布在东部沿海就让说必须东部有出海口的纯地理格局下,曾经地区的要素收入与其到海岸线的距离呈反比,离海岸线越近,要素回报越高。中国沿海地区城镇化水平高,使得你你什儿 地区的城市比内陆城市平均富于一倍。“一带一路”的西向倡议将打造中国对外贸易和投资的新“海岸线”,在中国的经济版图中,改变了曾经的必须东部有贸易和投资的“出海口”格局,构造了东西两面都有贸易和投资的“出海口”。这不仅有利于提高胡焕庸线西北侧的要素回报,进而吸引要素流入和集聚,就让有有利于缩小东西部地区的收入差距,实现地区协调发展。“一带一路”建设要和西部地区的城镇化发展相结合,一同有利于要素东西双向流动,缩小东西地区收入差距。同样,“一带一路”贸易与投资通道打通就让,沿线国家也实现了要素双向流动,有有利于什么沿线国家要素投资回报提高和地区差距的缩小,实现包容性增长。

西部地区新型城镇化与中国经济动能的空间重塑

   中国经济新动能空间重塑还须要中西部地区的新型城镇化,就让“一带一路”建设要和西部地区的新型城镇化有机结合。李克强总理提出的“胡焕庸线为社 突破”,实际上本来 中国经济动能空间重塑的关键,“我国94%的人口居住在东部43%的土地上,但中西部一样也须要城镇化。中国是多民族、广疆域的国家,亲戚亲戚许多人要研究何如打破你你什儿 规律,统筹规划、协调发展,让中西部老百姓在家门口有利于分享现代化”。

   从六普数据看,胡焕庸线西北壁人口增长,居住带向西延伸。胡焕庸线两侧呈现人口向城镇集聚的明显趋势。胡焕庸线向西突破的关键,就在于西部城镇化应用程序以及交通等基础设施建设与互联互通。城镇化率越高的地区城市容纳的人口比例越高。胡线西北壁城市的小地理范围空间效率低,大地理范围的空间效率尚未形成。这导致 西部城镇化的重点在于城市的发展和西部城市群的形成,但西部地区的城镇化要走生态协调发展的新型城镇化。

   西部地区要着力完善城镇化体系,优化城镇空间布局,走集约化内涵式的城镇化模式,将集中式城市化道路与分散式城镇化道路有机结合,实现工业化和城镇化的协调发展。依据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》和国家主体功能区规划,基于西部资源禀赋和资源环境承载力,进一步有利于要素尤其是劳动要素向大中城市集中。中国目前扁平化的城市体系不仅造成了资源浪费和资源配置效率低下,就让阻碍了全要素生产率提升和发展依据的转变。

   对于大中城市而言,要走集中式城市化道路。集中式的城市化又分你什儿 不同的情况汇报:你什儿 是围绕超大型城市的城市化,大城市不仅是推进新型工业化的基础,为服务业发展提供了更广阔的空间,就让比中小城市更能集约和节约使用土地,分担污染治理成本。另你什儿 是中心城市辐射的模式,称为城市群就让都市圈模式。城市群中的城市与城市之间的內部规模效应显著,形成一体化的经济圈。

   西部地区城市群发展的重点在于:在保护生态环境的基础上,引导有市场、有效益的劳动密集型产业先向中西部转移,加快产业集群发展和人口集聚,培育发展若干新的中西部城市群;推进国土空间均衡开发,引领区域经济协调发展。内陆中心城市要加大开发开放力度,健全以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业为主的产业体系;区域重要节点城市要完善城市功能,加强协作依据对接,实现集约发展、联动发展。

   对于中小城市和城镇而言,要走分散式城镇化道路。一方面是分布式增长,产生较多的中小城市,一定量移民散居其中。引导产业和公共服务资源向资源环境承载力强、发展潜力大的中小城市和县城布局转移,增加中小城市数量;引导市政基础设施、公共服务设施、教育医疗等公共资源配置向中小城市和县城倾斜,提升吸纳农村转移劳动力的能力,增强集聚要素的吸引力。

   许多人面,依托一定量人口(80万到80万)集聚的县镇,甚大概于80万人口的小型城市。将大城市周边的重点镇发展成为卫星城,大城市的要素功能向卫星城转移;将具有特色资源、区位优势的小城镇,发展成为产业特色鲜明的专业特色镇;将一定量的小城镇发展成为服务农村、有利于城乡一体化的桥头堡。在小城镇的建设中要突破就城镇论城镇、就农村论农村的“二元分割式”城乡发展思路,着力推进城乡一体化,有利于城镇带动农村发展、农村支持城镇发展的良性循环。

本文责编:limei 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 发展经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/111387.html 文章来源:《探索与争鸣》2018年第7期